市綜合行政執法局:用汗水詮釋責任,以腳步丈量瑞城
發布日期:2020-04-27 信息來源: 瑞安日報 瀏覽次數: 字號:[ ]

2020年年初,一場突如其來的疫情攪亂了城市的節奏,瑞城暫停了前進的腳步,但藍色綜合執法鐵軍的步伐不曾停歇,依然堅守崗位,維持干凈、有序的市容環境。如今城市復蘇,車來人往,特殊時期的繁榮、生機給“城市管家”的肩上壓上了沉甸甸的擔子。

4月,一場聲勢浩大的城市管理和綜合環境大巡查活動在明鏡公園拉開序幕。這意味著,“行走瑞安、全員上路”專項行動將成為市綜合行政執法局今年的工作常態,他們用汗水詮釋責任,以腳步丈量城市,旨在讓瑞城更干凈、更有序、更美麗。

本次活動以“片區、網格、道路”為責任單元,以局班子成員、科隊中層干部、科隊一般干部為巡查主體,以建成區為重點劃分安陽、玉海、錦湖、東山、上望和經濟開發區6個片區。局領導班子、中層干部、一般干部分別對應片區長、科室網格長(中隊網格長)、科室路長(中隊路長),實現一一對應責任捆綁??脐犡熑稳藛T每周至少安排半天時間組織開展徒步巡查,重點對環境衛生保潔、市政設施維護、市容環境秩序、園林綠化養護等內容進行巡查、督導和落實,做到簡單問題立即改、復雜問題限期改、疑難問題專題改。

衣物不要在路邊晾曬,影響市容環境;車輛不能占用盲道,要移走;店內雜物不能擺放在門口,做好門前三包……在濱江大道,市綜合行政執法局玉海中隊執法人員和機關科室工作人員一起上路,他們一路行走,一路仔細觀察沿路市容環境情況,發現問題及時處置,勸導沿街住戶、商戶做好房前屋后環境衛生。

“這些細小的問題,在巡查車上難以發現,只有徒步行走才能深入背街小巷,找出細微問題?!笔芯C合行政執法局局長朱小波說。

市綜合行政執法局通過全員上路巡查,把辦公桌搬到路面,第一時間發現問題,解決問題,做到問題在一線解決、作風在一線轉變、形象在一線樹立,努力打造整潔、有序、靚麗的城市環境,充分展示法治、文明、規范的藍色執法鐵軍形象,有力推動城市管理向城市治理轉變。

“城市管家”的2020年“作戰圖”

將力量下沉基層,讓成果惠及百姓,這是“行走瑞安、全員上路”專項行動的宗旨,也是綜合行政執法人向全市人民許下的承諾。

秀美有序的城市,需要“城市管家”的匠心管理。以“智慧城管”為抓手,讓精細化管理更加深入;以“環境整治”為抓手,讓城市容顏更加靚麗……翻開“城市管家”的2020年“作戰圖”,目標明確。

關鍵詞:有序

深入開展“一把掃帚掃到底”工作;落實“一把剪刀剪到底”綠化養護管理新體制,推動環衛清掃和綠化養護實施精細化管理,全面提升保潔成效和園林景觀效果。

完成中轉站PPP市場化改造,提升收轉運能力;加快美麗公廁改造提升;做好機關企事業單位垃圾分類工作,加快推進小區、學校、醫院等垃圾分類示范創建工作,以示范引領推動全市垃圾分類工作拓面提質。

完成丁山三期2號工程土方平整場(莘塍段)的平整驗收;完成東海圍墾丁山三期3號工程土方平整場(鮑田段)前期進場便道建設和消納平整運維服務招投標,力爭解決2020年的渣土消納難題;引入市場化競爭機制,設置泥漿處置準入制標準,實現建筑泥漿減量化、資源化、無害化;完成裝修垃圾規范化清運處置工作,督促裝修垃圾分揀場建設,基本實現各鎮街裝修垃圾有場所可供消納。

實施山水漫步道等綠道建設;推動全市綠化養護管理工作;開展2020年度“萬棵彩苗進社區”活動和園林式居住區(單位)評選活動;積極參加省市級各項精品項目創建,努力打造精品項目,提升瑞安形象。

關鍵詞:安全

加快瓶裝燃氣信息化進程,通過“浙政釘”開展雙隨機抽查,推動瓶裝燃氣“三碼合一”工作;研究制定《燃氣執法實務指導》,修訂《瑞安市管道燃氣特許經營項目實施方案》,并開展天然氣招標工作。

推進市政在用的城市橋梁和隧道安全設施治理工作,完成新一年度全市橋梁及護欄的安全檢測,Ⅲ類橋梁護欄升級改造,對DE級橋梁開展排險治理;加強市政道路維修改造,牽頭全市30處“橋頭跳”治理,打造安全舒暢的出行環境。

加大巡查力度,嚴控現行違建,即查即拆;歷史違建影響安全的必拆,特別是影響消防安全、房屋安全的;重點路段和重點區域,影響交通的、影響景觀立面的、影響環境的必拆。

“城市管家”的2019年“成績單”

看大小道路清潔如斯,看繁榮街市井然有序,看公園容顏清新靚麗;治亂點添景觀,變盆景為風景,“八美八化”持續攻堅,瑞城煥然一新;智慧城管從城區向鄉鎮(街道)延伸,一個城、一張網、一張圖,智慧“大腦”讓城市監管一“幕”了然……

2019年,市綜合行政執法局上下不懈努力,圍繞綜合執法和城市管理領域重點工作,加強隊伍建設,提升城市管理力度,不斷扮靚城市容貌,譜寫了又一曲助推打造“至美瑞安”的動人樂章。

精雕細琢,推進全域美麗

每到傍晚,明鏡公園里燈光絢麗,迎著清風,伴著音樂,或散步、或健身,孩童們嬉戲流連忘返……2019年,我市通過“國家園林城市”評審,打造出“路在樹中、城在林中、人在景中”的城市園林綠化格局。

國家園林城市僅是精雕細琢“全域美麗”的其中一筆。我市以“八美八化”為抓手,深化“一河十二路”和小城鎮環境綜合整治,加快棚戶區變美麗城區、傳統工業園變特色小鎮。2019年,我市新增美麗河道5條、美麗街路5條、美麗公路9條、美麗鄉村16個、美麗田園2萬畝、美麗社區14個、美麗公廁45座,創成示范美麗園區2個;建成飛云江綠道、天井垟河綠道、中塘河生態慢行廊道等一批規模較大的綠道項目,建成綠道總長265公里,其中省級綠道3號線和8號線共計25.52公里,逐步打造出結構合理、功能完善、惠及民生的瑞安綠道網體系,其中天井垟河綠道榮獲“郊野型浙江省最美綠道”。

精準發力,體現民生擔當

2019年,垃圾分類是瑞城的新時尚。為提高垃圾分類工作知曉率和普及率,我市通過印發垃圾分類宣傳資料、舉辦文藝匯演、投放公益廣告等多渠道、多方式開展宣傳。去年,我市創成省、市級垃圾分類示范小區24個,農村垃圾分類收集覆蓋行政村734個,覆蓋率80.8%,生活垃圾資源化利用率達92%以上,無害化處理率100%。目前,我市已初步形成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統,可回收物、有害垃圾、易腐垃圾指定專業公司收運,其他垃圾通過“一把掃帚”保潔公司收運。

燃氣安全關系千家萬戶。2019年,我市全面落實鋼瓶管理信息化管理,全市60萬只鋼瓶全部實現充裝、配送閉環管理,并將全市送氣工、供應站全部納入8家充裝企業實施監管,全面落實充裝企業主體責任。今年以來,我市共檢查瓶裝燃氣企業1004次,檢查瓶裝燃氣用戶5000余家;聯合執法58次,突擊行動1968次,發放整改通知書224份。我市還取消對瓶裝燃氣送氣區域劃分的限制,優化燃氣資源的科學合理配送,恢復市場自由競爭。

此外,以拆違助推大建大美,緊盯目標,不斷推動“三改一拆”行動向縱深推進。去年6月,我市順利創成浙江省“基本無違建縣(市、區)”。

精細管理,繪制智慧城市

2019年,市綜合行政執法局積極破解城市管理難題,扎實推進“一級監督、二級指揮、三級聯動”的智慧城市管理模式,加快推進城市治理科學化、精細化、智能化,打造“一個城、一張網、一張圖”的新型智慧城市管理體系。去年11月,我市全面完成智慧城管向鄉鎮(街道)延伸工作,率溫州縣(市)之先實現鄉鎮(街道)100%全覆蓋。

主動查找,及時處置問題,才能讓市民更有獲得感、幸福感和安全感。去年,我市共查處人行道機動車不按規定停放7萬多起;組織或參加拆除違法建筑行動1321次;拆除戶外廣告設施和店招等2693起,面積1.5萬平方米;清理小廣告1180起,上報停機113起,移交公安部門偵辦72起;查處流動攤販9700多起,規范設置流動攤販疏導點27處;辦理各種投訴件1萬多件。

綜合行政執法典型案例

市綜合行政執法局作為“城市管家”,其職能涉及面廣量多,與群眾生活息息相關。為了讓市民更好了解城市管理者的精細化工作,呼吁更多人參與到城市治理中,記者搜集了4個典型執法案例,幫助市民提高市容環境保護意識,共建共治共享宜居宜業的家園環境。

私占綠化隔離帶

整改到位并處罰

去年6月,市綜合行政執法局開出全市首張未經批準占用城市綠地的罰單。該局塘下中隊執法人員在日常巡查發現轄區某汽車維修公司未經批準,占用綠化隔離帶后,立即展開現場調查,拍攝照片、視頻固定證據,并依法對該汽車維修公司的違法行為予以立案調查。經查證,該汽車維修公司為方便店面經營,未經批準非法占用城市綠化帶便于維修車輛進出,依據《溫州市城市綠化條例》第二十五條第一款規定,依法對該維修公司的行為處以罰款人民幣2400元的行政處罰。約談教育后,公司負責人陳某認識到自己所犯錯誤,承諾及時整改到位,并積極配合查處違法行為。

垃圾未分類投放

改正行為并處罰

去年9月,市綜合行政執法局塘下中隊加強垃圾分類執法查處力度,開展餐飲經營戶垃圾分類實踐情況抽查行動,開出全市首批未實行垃圾分類罰單。執法人員在隨機抽查時發現,位于塘下紫荊假日廣場的4家餐飲店均未落實餐廚垃圾分類后單獨投放制度,依舊延續舊習,將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合投放。執法人員立即鎖定證據,當場發放責令限期整改通知書,然而這4家餐飲店未落實整改。該中隊予以立案調查,并依據《浙江省餐廚垃圾管理辦法》第二十六條規定,依法對這4家餐飲店分別處以罰款500元的行政處罰。

流浪犬存有隱患

抓捕并妥善安置

新冠肺炎疫情發生后,不少流浪犬因主人不能及時返回得不到投食而逃出安置地,在大街上流竄,存在安全隱患。2020年以來,市綜合行政執法局共接到流浪狗類投訴舉報89起,該局機動中隊主動作為,成立工作專班,克服交通嚴管困難,強化疫情防控期間流浪犬整治工作。在接到投訴后,專班人員親自帶隊,1小時內到達現場,4小時內完成處置收容。截至目前,該中隊共抓捕流浪狗241只,把流浪犬安全隱患降至最低,全力保障市民安全,有效消除市民恐慌情緒,獲得市民好評。

房屋裝修亂改建

恢復原樣并罰款

今年4月,市綜合行政執法局開出了我市第一張住宅用戶擅自變動房屋建筑主體和承重結構的罰單,有力打擊了當下房屋裝修亂改建的“歪風”。該局陶山中隊在日常巡邏中發現轄區內一小區業主孫某某擅自將自家房屋內的橫梁及屋頂板塊拆除,該行為可能存在安全隱患,該中隊予以立案調查。經房屋安全結構鑒定,拆除部分對房屋結構主體安全不造成影響,安全性評定結果滿足安全使用要求。然而,根據《浙江省房屋使用安全管理條例》,該業主擅自變動房屋建筑主體和承重結構的行為仍構成違法,經市綜合行政執法局案審討論,責令當事人限期恢復房屋原狀,并處以罰款5萬元整。





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